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天津代理记账公司 推进税收体制改革

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《管理办法》加强了事中事后监管,加大违规处罚力度。加强了与其他法律法规的有效衔接,强化了对代理记账机构的后续监管,加大了对无证经营、违规经营的处罚力度。对于无证经营的,由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规予以查处。对于违规经营的,由县级以上人民政府财政部门责令其限期改正,拒不改正的,列入重点关注名单,并向社会公示,提醒其履行有关义务;情节严重的,由县级以上人民政府财政部门按照有关法律、法规给予行政处罚,并向社会公示。

《管理办法》加强了行业自我约束,发挥行业组织作用。规定代理记账机构依法成立的行业组织,应当维护会员合法权益、建立会员诚信档案、规范会员代理记账行为、推动代理记账信息化建设;代理记账行业组织应当接受县级以上人民政府财政部门的指导和监督。

本次修改对代理记账机构资质申请的要求,从申请方的规模、主管代理记账机构负责人、从业人员构成、人员“专业能力”条件等方面作出了相应调整,充分体现了“放管服”的行政新理念。同时,提出了对会计机构负责人、会计主管人员的相关资格和基本条件的要求,从制度上引导、督促会计专业技术人员履行继续教育义务、提高业务素质和专业胜任能力、最终提高会计信息质量。

为贯彻落实新《会计法》关于取消会计从业资格行政审批的有关要求,财政部本次拟对《管理办法》中涉及会计从业资格以及与新《会计法》、近年出台的会计规章中不一致的条款进行修改。

《征求意见稿》将《管理办法》第四条修改为“同时符合下列条件的机构可以申请代理记账资格:(一)为依法设立的企业;(二)具备专业能力的职业从业人员不少于3名;(三)主管代理记账业务的负责人应当为专职从业人员,并且具备会计师以上专业技术资格,或者具备中国注册会计师资格,或者参加中国注册会计师全国统一考试专业阶段考试成绩合格;(四)有健全的代理记账业务内部规范。”新增一条“本办法所称‘具备专业能力’,是指具备下列条件之一:(一)取得国家教育行政部门认可的中专以上会计类专业(会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学)学历(或学位)证书;(二)取得初级以上会计专业技术资格证书;(三)参加中国注册会计师全国统一考试会计科目成绩合格;(四)已经取得会计从业资格证书。本办法所称‘专职从业人员’,是指仅在一家代理记账机构开展业务,且与该代理记账机构签订劳动合同、建立社会保险缴纳关系,并按照国家有关规定办理人事档案存放手续的人员。”将第五条作如下修改作为第六条:“申请代理记账资格的机构,应当向所在地的审批机关提交申请报告并附送下列材料:(一)营业执照复印件;(二)专职从业人员具备专业能力的证明,主管代理记账业务的负责人取得的本办法规定的相关证书等证明;(三)专职从业人员与本机构签订的劳动合同复印件和本机构为其缴纳社会保险的证明。专职从业人员为退休人员的,提供与本机构签订的劳动合同复印件和退休证明复印件。(四)代理记账业务内部规范。”

慧算账税务师事务所所长卢毅在接受《财会信报》记者采访时谈到,随着上位法———新《会计法》的实施,删除关于从事会计工作人员必须取得会计从业资格证书的规定,对会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力并遵守职业道德、违法会计人员五年内不得从事会计工作或者不得再从事会计工作等作出规定,是必然之举。

代理记账:天津代理记账公司 推进税收体制改革
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据记者了解,2017年,通过“全国代理记账机构管理系统”申请代理记账资格并领取证书的代理记账机构共8111家,完成2016年度代理记账业务年度备案的代理记账机构共18014家,完成旧版证书换发新版证书的代理记账机构共12241家。

卢毅表示,当前在“大众创业,万众创新”的背景下,各地新设立的企业数量不断攀升,相关问题也随之而来。为了节约成本和人员开支,新设企业自然需要代理记账和财税相关的机构为其提供服务,中小企业或小微企业财税外包成为了必然趋势,代理记账机构势必增多。

卢毅告诉记者,目前,代理记账行业有点混乱,从个人代账到家庭式作坊,再到企业型代账,各种形式都有。竞争激烈导致行业乱象丛生,不少机构出现价格不透明、不按记账规则做事,偷工减料、压缩时间、降低成本及服务水准下降等问题。鱼龙混杂的市场状况,大大增加了中小企业选择代理记账服务的难度。

“目前代理记账行业竞争激烈,大家都在拼价格且人工成本高,导致行业的整体利润率都不高。”大账房创始人阚振芳在接受《财会信报》记者采访时指出,10多年来,代账行业的服务价格基本没变,而物价和人工都已经上涨不少,大部分代账机构前景堪忧。

他还介绍,目前代账机构的业务服务范围还是以区域性为主,跨区域进行代账服务的机构整体看做得都不太成功。

知名财税审专家、资深注册会计师刘志耕指出,代理记账行业目前主要存在以下问题。首先,个别代理记账机构不符合设立条件。尽管我国代理记账机构的门槛不高,但还是有代理记账机构不符合设立的条件。根据现行要求,代理记账机构必须有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员,且主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术职称资格,但实际执行中往往是借用有资格人员的证书挂名后成立代理记账机构。一部分选聘的代理记账人员为刚毕业的大学生,甚至有很多是实习生。

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